建設(shè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防體系，是黨中央、國(guó)務(wù)院加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期安全生產(chǎn)工作的重要部署，是新形勢(shì)下推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新的重大舉措，是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、提升本質(zhì)安全水平的治本之策。河南省委軍民融合辦高度重視民爆行業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作，袁其法常務(wù)副主任和融辦分...

      建設(shè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防體系，是黨中央、國(guó)務(wù)院加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期安全生產(chǎn)工作的重要部署，是新形勢(shì)下推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新的重大舉措，是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、提升本質(zhì)安全水平的治本之策。

河南省委軍民融合辦高度重視民爆行業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作，袁其法常務(wù)副主任和融辦分管***多次到企業(yè)調(diào)研，對(duì)試點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、雙重預(yù)防體系建設(shè)給予指導(dǎo)和支持。省民爆局多次召開專題會(huì)議部署雙重預(yù)防體系建設(shè)工作，細(xì)分工作任務(wù)，推進(jìn)工作進(jìn)度。

一是制定方案，有序推進(jìn)。結(jié)合河南省民爆行業(yè)實(shí)際，先后印發(fā)了《河南省民爆行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)行動(dòng)方案》《河南省民爆行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)實(shí)施細(xì)則》，對(duì)全省民爆行業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作進(jìn)行安排部署，明確了建設(shè)目標(biāo)、原則、程序、信息平臺(tái)應(yīng)用、文檔管理和工作要求等內(nèi)容。

二是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)。1月21日召開河南省民用爆炸物品行業(yè)工作會(huì)議期間，對(duì)全省各級(jí)民爆行業(yè)主管部門及生產(chǎn)銷售企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行雙重預(yù)防體系專題培訓(xùn)。2月至3月，在許可年檢換證期間，組織對(duì)各企業(yè)推進(jìn)雙重預(yù)防體系建設(shè)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。4月中旬，組織試點(diǎn)企業(yè)到山東省調(diào)研學(xué)習(xí)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作。5月份，組織11名省內(nèi)民爆行業(yè)專家，在省安委會(huì)專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)下，按照增強(qiáng)行業(yè)適用性和不降低評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的原則，逐字逐條細(xì)化完善評(píng)估內(nèi)容，制定了《河南省民爆企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。

三是拔高標(biāo)準(zhǔn)，培育先進(jìn)。選擇了4家基礎(chǔ)較好的民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)作為雙重預(yù)防體系建設(shè)試點(diǎn)單位，按照“全員參與、全員負(fù)責(zé)、全員受益”的原則開展全員宣教、夯實(shí)體系基礎(chǔ)，按照“全員、全過程、全方位、全時(shí)段”的原則全面辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，根據(jù)“四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任”編制管控清單、明確管控責(zé)任、梳理排查項(xiàng)目、規(guī)范隱患治理，提升完善雙重預(yù)防體系信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)隱患實(shí)時(shí)上報(bào)、精準(zhǔn)推送、異常預(yù)警、任務(wù)分解、跟蹤驗(yàn)收、在線銷號(hào)等功能，全面提高安全管理信息化水平。

四是樹立標(biāo)桿，示范引領(lǐng)。6月上旬，省委軍民融合辦對(duì)全省民爆行業(yè)雙重預(yù)防體系標(biāo)桿企業(yè)創(chuàng)建工作組織了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。按照聽取情況匯報(bào)、審查檔案資料、查看信息系統(tǒng)、檢查現(xiàn)場(chǎng)管理、隨機(jī)抽查問詢、核查自評(píng)情況等程序，對(duì)照《河南省民爆企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（試行）》逐條逐項(xiàng)打分，形成了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估報(bào)告。7月12日，省政府安委會(huì)確定前進(jìn)公司等三家民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)為全省首批安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)標(biāo)桿企業(yè)。

 

  

五是擴(kuò)大覆蓋，全面實(shí)施。8月25日至31日，分別在許昌市永聯(lián)禹州分公司和洛陽市前進(jìn)民爆股份有限公司召開了“民爆銷售企業(yè)雙重預(yù)防體系現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)”及“民爆生產(chǎn)企業(yè)雙重預(yù)防體系現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)”。會(huì)議總結(jié)了前一階段雙重預(yù)防體系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和具體做法，對(duì)《河南省民爆企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（試行）》進(jìn)行了逐條講解，各與會(huì)單位充分學(xué)習(xí)交流，取得了良好效果。會(huì)上，省委軍民融合辦副主任胡龍廷還對(duì)下半年推進(jìn)全省民爆行業(yè)擴(kuò)面提質(zhì)發(fā)展提出了具體要求，明確了工作目標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、推進(jìn)方法等，確保全省民爆行業(yè)2019年年底前建成統(tǒng)一、規(guī)范、高效的雙重預(yù)防體系。

 

 

安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工作，推進(jìn)雙重預(yù)防體系建設(shè)是打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。河南省委軍民融合辦將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)體系進(jìn)行持續(xù)優(yōu)化和改進(jìn)，發(fā)揮好雙重預(yù)防體系源頭治理、關(guān)口前移、科學(xué)預(yù)防、標(biāo)本兼治的作用，切實(shí)提升全省民爆行業(yè)安全監(jiān)管能力與水平，為建設(shè)多彩河南平安河南做出積極貢獻(xiàn)，為慶祝新中國(guó)成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。我市民爆行業(yè)配套民爆運(yùn)輸行業(yè)積極配合上述建設(shè)工作，為河南省提供合符法規(guī)高質(zhì)量民爆運(yùn)輸車產(chǎn)品。